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经二路片区城市精细化管理暂行规定

[ 有效性:有效 | 作者:csglzf | 发布时间:2018-07-12 | 浏览:555次 ]

宝鸡市城市管理委员会

关于印发《经二路片区城市精细化管理暂行规定》的通知

渭滨区人民政府、市级各城市管理责任部门、各有关单位:

《经二路片区城市精细化管理暂行规定》已经市城市管理委员会讨论通过,并经市政府同意,现予印发,请遵照执行。

宝鸡市城市管理委员会

2013 年 4月 26日

经二路片区城市精细化管理暂行规定

第一章 总则

第一条 为了进一步提高经二路片区城市管理水平,巩固改造提升成果,提升城市品位,为全市城市精细化管理积累经验,推进现代化生态园林大城市建设进程,逐步完善分工明确、责任到位、监督有力、运转高效、科学规范的城市管理长效机制,根据有关法规,结合我市实际,制定本规定(以下简称“本规定”)。

第二条 本规定适用于经二路片区城市综合管理工作。经二路片区范围东起金陵河,西至新宝路,南起渭河北堤,北至陇海铁路,包括经二路、新建路、经一路、滨河北路、金渭路、货场路、西凤路、迎宾路、文化路、新开路、新华(南)巷、汉中路、新民路、红旗路、广元路、新宝路和渭工路等城市主次干道及背街小巷。

第三条 片区内的市政公用基础设施、园林绿化设施、环卫保洁、市容市貌、城市规划、景观亮化、户外广告、交通秩序等日常管理及设施维护,均应符合本规定。

第四条 经二路片区的城市管理工作实行“市城管办牵头、责任部门负责、精细化管理、数字化监督、量化考核”的工作制度,市级各有关部门、渭滨区政府及各有关单位应按照各自职责,各负其责,相互配合,做好相应的城市管理工作。

第二章 管理标准

第五条 城市道路管理标准

(一)道路平整、完好,无积水、无塌陷。

(二)排水沟(管)畅通,无溢水,无堵塞;窨井盖、水箅子等无破损、移位或缺失,临街各类建筑物的落水管、污水管、空调排水管应与各类地下排水管道连通,无污水溢流。

(三)道路铺装率为 100%。经二路主干道与南北向 6条次干道北至陇海铁路,南至新建路范围内,人行道用石材铺设;其他道路人行道采用彩色釉面砖或生态透水砖铺设。

(四)交通标志、标线完整、清晰,交通隔离护栏、隔离礅、绿化带护栏保持完好、整洁;经二路主干道中心交通隔离礅内植物应定期更换,及时管护,确保“三季有花,四季常青”。

(五)主、次干道不得新架设各类杆线及其他箱体附属设施。

(六)不得擅自占用城市道路设置停车场 (点 );经市政府同意,有关部门批准设置的临时占道停车场 (点 ),应规范设置标牌和标线,专人管理,车辆停放整齐有序,不得影响行人通行,确保停车场 (点 )设置范围内市政公用及绿化设施完好。出现人行道面砖破损等情况,由停车场(点 )审批或经营单位修补。

(七)不得擅自占用城市道路、桥梁、广场、街道游园进行商业宣传、咨询及堆物堆料、占道经营等活动。

(八)道路上不得乱扔烟头、纸屑、瓜皮果核;不得乱倒垃圾、粪便、污水、污物;不得随地吐痰、便溺;不得焚烧树叶、枯草、垃圾或其他废弃物;不得抛撒冥币、燃放烟花爆竹;不得随意丢弃废旧家具、动物尸体及其他杂物;不得占用道路、桥梁、广场、街道游园从事各类车辆清洗、维修活动。

(九)人行道、过街天桥及地下通道应保持秩序良好,无摆摊设点、乞讨留宿等现象。

(十)除现有市政公用设施管网出现故障或爆管需抢修外,片区内车行道、石材铺装人行道路面不得挖掘。因特殊情况需要挖掘的,由道路挖掘主管部门审核后报市政府批准,并加倍收取道路挖掘修复费用。

(十一)道路及公共场所的各类设施应保持完好、整洁,未经管理部门批准,任何单位和个人不得擅自占用、挖掘、拆除、挪动或改变其现状。

第六条 建(构)筑物管理标准

(一)新建、改建、扩建各类建(构)筑物的设计造型、装饰色彩等,应符合城市区域景观规划要求。

(二)建(构)筑物外立面应作美化装饰,定期进行清洗、维护,保持外观整洁。

(三)临街阳台、窗台、观景台等不得擅自改建和扩建,不得安装外置式防护栏(网),不得吊挂、晾晒衣物或堆放有碍市容观瞻的物品。

(四)临街单位、商场、店铺不得设置遮雨(阳)篷;住宅楼设置遮雨(阳)篷的,其高度、色彩应一致,保持整洁、美观。

(五)临街底楼安装的空调外机、排气扇等,距地面高度应大于 2米;新建建筑临街面不得安装空调外机。

(六)经批准设置的公交车站(台)、出租车停靠点、邮筒、电话亭、张贴栏、宣传栏(窗)等设施应保持完好、整洁,无破损、无脱漆、无锈蚀、无污垢。

(七)建筑物屋顶不得乱搭乱建、乱堆乱放。

(八)禁止沿街建筑物破墙开店及窗改门行为。

(九)禁止在护栏、路牌、电线杆、路灯杆等设施上吊挂、晾晒物品、悬挂横(条)幅。

第七条 园林绿地管理标准

(一)行道树栽植整齐,及时修剪,树干底部应以地被植物或漏孔硬质材料覆盖,并保持平整。

(二)临街绿地、街道游园、花坛、花池整洁美观,无废弃物,树木、花草管护良好,无枯枝、死树、杂草,无缺株断档,及时防治病虫害。

(三)造型植物、攀爬植物、绿篱等,造型美观,特色鲜明。

(四)临街建(构)筑物外立面及屋顶,应逐步实施垂直绿化或屋顶绿化。

(五)禁止在树木上吊挂、刻画、钉钉、绑绳、固定拉线、晾晒物品以及向树坑倾倒影响其生长的热水、污水、污物等。

第八条 户外广告及标志、标牌管理标准

(一)不得擅自占用城市道路、桥梁、广场、绿地、街道游园、建(构)筑物等户外空间,设置彩旗、彩条、充气物、布幅、霓虹灯、电子显示屏(牌)、标志、标牌、灯箱、橱窗,或发布户外广告、张挂宣传标语。

(二)片区内不再新设任何形式的大型户外广告,已批准设置的户外广告,设置单位应做好日常维护管理工作。

(三)禁止在建(构)筑物、树木和道路、沿街围墙及市政公用设施上乱贴、乱写、乱画、乱刻、乱喷涂。

(四)禁止在街头散发各类小广告或商业传单。

(五)经批准设置的户外广告、门头牌匾、指示牌、标志、标牌等,应设置牢固、制作精美、用字规范,字迹、图案清晰、完整,与街景协调并保持整洁,无破损、脱漆、缺字;有亮化设施的,应定期维护,保证正常使用。

(六)门头牌匾应一店一牌,按照有关部门审批的规格、材料制作,设置在门店门楣上方二层窗沿以下位置,同一条街道或同一幢房屋设置的门头牌匾下沿,距地面高度应一致,风格、大小与主体建筑相协调。

(七)片区内对需新设置的标志牌从严控制、统一规划。

(八)沿街门店不得设置可移动灯箱和 LED滚动显示屏,墙体、门窗、立柱、台阶上禁止张贴张挂各类广告。

第九条 夜景灯饰管理标准

(一)片区内大中型建(构)筑物、标志性建筑物,城市道路、桥梁、广场、街道游园、园林绿地及其他露天公共场所,城市道路两侧临街的机关、社会团体、企事业单位和商店、餐饮、娱乐场所等,应按城市夜景灯饰规划设置夜景灯饰。

(二)夜景灯饰应按规定时间启闭。

(三)夜景灯饰应保持完好无损、牢固安全、整洁美观,不得以强光直射居民住宅,不得妨碍交通和消防通道畅通,不得影响建(构)筑物的安全。

第十条 工地管理标准

(一)施工、拆迁、待建工地应设置不低于 2.5米的硬质实体文化围墙,实施围挡作业;围墙不得设置商业广告。

(二)待建工地三个月内不能开工建设的,应对工地区域进行临时绿化。

(三)拆除建(构)筑物,应采取隔离或封闭措施,实行湿法降尘作业,防止扬尘污染环境。

(四)实施道路和各类管线等基础设施施工的,应采用硬质实体材料对施工区域隔离或封闭,隔离或封闭装置不低于 2.5米,并设置安全标志和警示灯具。

(五)新建、改建、扩建或装修、装饰等工程竣工时,应拆除各种临时施工设施,做到工完料尽场地清。

(六)拆迁、施工等产生的渣土、弃料及其他废弃物应及时清除,待建工地内不得乱搭乱建,不得积存垃圾。

(七)建设工地出入口路面应硬化,在出入口设置洗车设施,对驶出的车辆进行清洁,做到净车出工地;工地渣土运输(含生活垃圾)应采用密闭式车辆限时运输,严禁抛、撒、滴、漏。

第十一条 商场(店)、餐馆管理标准

(一)住宅用房不得新开设餐馆,已开设但未达到食品卫生和环保要求的应限期改造、转行经营或停业。

(二)经营餐饮或食品生产、加工、销售的,应对烟道、炉灶进行改造,使用清洁能源,达到食品卫生和环保要求,不得对周围环境造成污染。

(三)商场(店)、餐馆不得出店和占道经营、堆放物品。

(四)商场(店)、餐馆应保持店容店貌整洁,商品陈设有序,橱窗明亮、造型美观,墙体、玻璃及门窗无乱贴挂。

(五)沿街商场(店)、餐馆及其他营业场所,不得使用高音设备招揽生意。

第十二条 环境卫生管理标准

(一)片区内清扫保洁应严格执行“两班三运转、一天一打扫、全天候保洁”的工作机制,高标准做好清扫保洁工作。道路、广场、桥梁、地下通道、火车站、汽车站、停车场、集贸市场、商场(店)、公园、街道游园等公共场所和居民小区,应按照责任分工进行清扫、保洁,做到垃圾日产日清,整洁有序。

(二)道路、广场、街道游园等公共场所及居民小区应按照标准配备足够的环境卫生设施,并保持设施完好、清洁。

(三)片区内主干道车行道机械化清扫率不低于 80%;主干道和石材路面定期冲洗,主干道实行“一周无降雨,集中大冲洗”保洁制度,冬季在确保不结冰的前提下每 15个工作

日冲洗一次。人行道石材面每月清洗一次,及时对石材面喷涂广告和各类油渍、污渍及口香糖残留物进行冲洗、清除。

(四)载运容易散落、流漏、扬尘物品的车辆,应对箱体进行严密封盖,实行密闭运输,不得沿途洒漏、扬尘、污染路面。

(五)片区内垃圾袋装化收集率应达到 100%,严格管理,定时定点放置,日产日清;对生活垃圾投放点(桶)、垃圾中转房等环境卫生设施,应定期清洗、消毒灭菌,保持完好、整洁。

(六)经二路沿街公厕实行全时段开放 ,片区内其他临街公厕根据季节适当延长开放时间,公厕应有专人管理,确保清洁卫生。

(七)片区内严禁各类宠物进入。

第三章 监督考核

第十三条 各部门城市管理职责划分、任务完成标准、完成时限以我市数字化城市管理要求为准,职责不明确的由市城管办负责界定。

第十四条 由市城管办牵头,市考核办、监察局、爱卫办、文明办等单位参与组成考评小组,对经二路片区城市精细化管理工作实行量化考核;考核结果由数字化城管系统日常考评分值和定期联合检查考评分值确定。

第十五条 考评方法

(一)综合成绩满分为 100分,数字化城管系统考核结果占综合成绩的 80%,其他考核分值占 20%。评定等级分别为:优秀、良好、合格、不合格,依据考核总评分值确定。总评分值在 90分以上(含 90分)为优秀, 80分至 89分为良好,70分至 79分为合格, 70分以下(不含 70分)为不合格。

(二)数字化城管系统考核主要包括数字化城管案件数量、处置率、按期处置率、结案率、按期结案率、返工率等考核指标。数字化城管系统考核分值由市城管监督指挥中心按照现行数字化城管考评办法,以相同考核周期的责任部门综合考评值为准,提供给考评小组。

数字化城管系统考核分值 =数字化城管部门综合考评值× 80%

(三)其他考核分值 =(每季度联合检查考评分值 /100× 80+市民评价分值 /100× 20)× 20%

(四)城市管理问题由于责任部门或单位处置不及时造成不良影响,被市级媒体曝光的,每次扣 1分;被省级媒体曝光的,每次扣 5分;被中央级媒体曝光的,对该项工作实行“一票否决”。

第十六条 经二路片区城市精细化管理数字化城管系统案件(城市管理部件、事件)办理情况按季度进行综合考核排名,并定期通报。

第十七条 考评小组每季度末对经二路片区城市精细化管理总体情况进行一次联合检查,并量化打分,最终综合考评结果通过市级媒体向各专业部门和社会公众予以公布。

第十八条 经二路片区城市精细化管理年度总评价结果作为市政府对各城市管理工作部门履行城市管理职责考评的重要依据,纳入年度工作总体考核。

第四章 附则

第十九条 经二路片区城市管理部件、事件立(结)案标准及完成时限要求以本规定为准,城市其他区域数字化城管系统立(结)案标准及办结时限仍按原规定执行。

第二十条 现场检查、市民评价具体量化打分规则由市城管办另行制定。

第二十一条 本规定自发布之日起施行。

第二十二条 本规定由市城管办负责解释。

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